Samenwerking Maasdriel en Neerijnen

Samenwerking met Maasdriel en Neerijnen

D66 raadslid Thom Ummels bracht in de raadscarrousel van 24 november 2011 de discussie op gang over de voorgenomen ambtelijke samenwerking met de gemeenten Maasdriel en Neerijnen. Hij plaatste dit in het perspectief van toekomstige samenvoeging/fusie van de gemeenten Maasdriel en Zaltbommel. Een scenario waarvoor D66 zich sterk maakt.

Hieronder volgen in beknopte versie een paar punten uit het betoog van Thom Ummels.

Valse start

-      D66 vindt dat raad al veel langer bij dit proces betrokken had moeten zijn.

Niet onder stoelen of banken gestoken. Vaak op aangedrongen.

Geen exclusieve zaak van college, al doet wethouder dit vermoeden.

Raad is hoofd gemeente, stelt de kaders vast en houdt toezicht op college.

Principebesluiten tot structurele en intensieve samenwerking met andere gemeenten is derhalve ten principale een raadszaak!

-      Lysiasrapport (“Twee gemeenten- één Bommelerwaardorganisatie”) dateert al van 18/2/11.

D66 vraagt om inzage, krijgt het niet want proces staat on hold ivm bestuurlijke situatie Maasdriel.

Op 5 juli spreken colleges van de drie (!) gemeenten zich positief uit over één ambtelijke organisatie. Hoezo on hold? Proces is gewoon doorgegaan, maar de raad werd niet geïnformeerd.

Op 27 september is er een formeel positief besluit van de colleges en medio oktober wordt het startdocument ondertekend. En nog steeds geen raad!

-      Nu eind november eindelijk op initiatief D66 een eerste gedachtewisseling.

·         Vragen/verzoeken

1.   Waarom hebt u de raad verkeerd en vervolgens niet geïnformeerd over het proces na 18/2?

2.   College geeft vanaf nu met relevante regelmaat informatie over de tussentijdse voortgang. Zie ook Lysiasrapport pag.22. Dmv informatienota’s, maar ook door een vast agendapunt in de raadsvergadering conform het vaste agendapunt “regionale samenwerking”. (Doorgeven aan Presidium)

3.   College betrekt de raad bij de meningsvorming/opiniёring in de verdere voortgang (bv in Carrousel

Lysiasrapport

-      U stelt dat een belangrijk deel (h 1,2,3) van het rapport uitgangspunt is bij het komende plan van aanpak. Onderdelen echter haaks op de genomen stappen.

Pag. 4: “Het betrekken van de gemeente Neerijnen bij deze samenwerking lijkt ons op dit moment niet opportuun. Het voegt weinig toe, terwijl dit het proces van het versterken van de samenwerking tussen beide gemeenten nodeloos belast”.

·         Vraag:

1.   Waarom heeft u in weerwil van het adviesrapport, waarvan u zegt dat het leidend is, toch gekozen voor samenwerking met Neerijnen? Wat is de meerwaarde?

2.   U laadt met deze “move”  de sterke verdenking op u, dat dit is gedaan om een naderende samenvoeging /herindeling tot één gemeente Bommelerwaard te traineren. Bent u dit met ons eens?

3.   Samenwerking met één andere gemeente is al complex. Met twee wordt het beslist niet minder op. Werkt deze “Dritte im Bunde” niet aanmerkelijk vertragend in het samenwerkings-/samenvoegingssproces?

4.   Rapport spreekt over “cultuurverschillen”  (p.3)tussen de gemeenten. Blijkbaar vindt u die bij ambtelijke samenwerking wel overbrugbaar. En niet bij bestuurlijke samenwerking?

5.   Het rapport geeft aan , dat er op termijn een efficiency – en formatiewinst kan ontstaan van circa 5%. D66 vindt dit veel te mager. Verzoek om veel scherper in te zetten, op bv 15-20%. Dat is pas ambitie!

6.   Plan van aanpak voor eind 2011. Wanneer? Voor de Kerst?

7.   Zichtbare resultaten voor einde collegeperiode (maart 2014??).

D66 fractie Zaltbommel/Thom Ummels/24 november 2011

Deel via: